Por Redacción Grupo La Verdad
El secretario de Gobierno del Municipio de Junín, Lisandro Benito, se pronunció en diálogo con Grupo La Verdad a favor de profundizar la autonomía municipal en la provincia de Buenos Aires y en todo el país, al analizar recientes fallos judiciales vinculados al cobro de tasas en boletas de servicios públicos.
En ese sentido el funcionario señaló que más allá del debate puntual sobre la modalidad de cobro, lo relevante es que la Justicia federal comienza a reconocer el principio de autonomía municipal consagrado en los artículos 5 y 123 de la Constitución Nacional, reformada en 1994.
Benito recordó que en Junín existió una situación similar, cuando se cuestionó el cobro de una tasa en la factura de gas. En ese caso, una medida cautelar fue inicialmente rechazada por la Justicia federal local y luego revocada por la Cámara Federal de La Plata, quedando pendiente la resolución de fondo. Según explicó, el planteo del Gobierno nacional no cuestionaba la constitucionalidad de las tasas, sino la modalidad de percepción conjunta con los servicios.
PLENA AUTONOMÍA LOCAL
“Más allá del tema puntual, lo importante es el reconocimiento de las autonomías municipales”, afirmó. En ese sentido, remarcó que en la provincia de Buenos Aires existe una deuda pendiente en esta materia, a diferencia de distritos como Santa Fe y Córdoba, cuyas constituciones reconocen mayores márgenes de autonomía.
El funcionario sostuvo que el reclamo excede las diferencias partidarias y que en Junín ha sido una postura sostenida por distintas gestiones municipales. “Es una pelea de todos los intendentes, más allá de la camiseta política”, señaló.
Benito explicó que la autonomía no debe limitarse al plano político —como la posibilidad de dictar una carta orgánica propia o definir cronogramas electorales locales— sino que debe incluir la autonomía financiera. En ese punto, consideró necesaria una reforma de la Ley Orgánica de las Municipalidades bonaerense e incluso una eventual reforma constitucional provincial que contemple las particularidades de distritos muy diversos en tamaño y características económicas.
TRIBUTOS MUNICIPALES Y RESPONSABILIDADES
Al referirse a la cuestión tributaria, afirmó que las tasas municipales representan menos del 2% del total de la carga tributaria nacional, provincial y local. “Se ha puesto el foco muchas veces en los tributos municipales, pero en la torta total de recursos no superan el 2%”, sostuvo. En contrapartida, mencionó impuestos nacionales como el IVA, Ganancias o los derechos de exportación, y tributos provinciales como Inmobiliario o Patentes, cuya recaudación —según indicó— no retorna en igual proporción a municipios como Junín.
El secretario de Gobierno planteó que los municipios asumen cada vez más responsabilidades en áreas que formalmente no les competen, como seguridad, salud y educación. “El vecino recurre al que tiene más cerca, que es el intendente. Eso es saludable democráticamente, pero requiere recursos”, expresó. Como ejemplo, mencionó que en Junín, a través de la tasa de seguridad, el Municipio financia desde combustible y mantenimiento de patrulleros hasta mejoras en dependencias policiales.
En ese marco, consideró que el debate sobre autonomía debe ir acompañado de una reforma tributaria integral que revise la distribución de recursos entre Nación, provincias y municipios. “No se trata de crear nuevos tributos, sino de discutir cómo se distribuye la torta”, afirmó, y agregó que una mayor descentralización permitiría también un control ciudadano más directo sobre el destino de los fondos públicos.
Finalmente, Benito expresó su deseo de que los recientes fallos judiciales sirvan como punto de partida para un debate institucional más amplio. “Ojalá se empiece a hablar de una verdadera autonomía municipal en todo el país”, concluyó.
