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Baja inversión y mala imagen, los problemas del gobierno con el campo

La Fundación Barbechando y la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública aseguran que es bajo el porcentaje destinado al sector agropecuario y que esto “margina a la comunidad agroindustrial”. Por otra parte, la falta de presupuesto no es gratis, pues solo un 32% de los productores rurales aprueba la gestión de Cambiemos.

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Un estudio del presupuesto nacional de este año realizado por la Fundación Barbechando y la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP), sostiene que menos del 10% del mismo está orientado a obras y desembolsos para el sector agropecuario.

Además, teniendo en cuenta que el 40% de la población vive en ciudades de menos de 100.000 habitantes, que predominantemente dependen de la actividad agropecuaria y que el sector aporta el 40% de los ingresos tributarios, “el Estado debería priorizar la inversión en el sector, proyectando la recaudación futura en campo que se inunda, no paga impuestos. Estamos en un momento donde desde la ejecución del presupuesto, se margina a la comunidad agroindustrial”, sostienen los especialistas de ambas entidades.

Frente a esta situación, desde Barbechando y ASAP recomiendan que los integrantes del sector agroindustrial “deberían reclamar una asignación eficiente de los recursos del Estado en cuestiones fundamentales como el desarrollo productivo, el arraigo, la calidad de vida en el interior y la promoción comercial de los productos».

Por su parte, Álvaro Tomás, presidente de la Fundación Barbechando, comentó: “Originalmente, el estudio pretendía comparar el Presupuesto de 2018 con el de este año, pero a medida de que fuimos avanzando con el trabajo nos dimos cuenta de que la información que teníamos a nuestra disposición no permitía saber cuántos recursos se asignaban a la agroindustria, y la carencia era mayor a nivel provincial y municipal. Por eso, viramos nuestro análisis y nos enfocamos en conocer cuánto gasta el estado en materia agroindustrial”.

«Es por eso que la comunidad agroindustrial debería asumir el presupuesto nacional como una herramienta fundamental para su desarrollo. Y para eso hay que contar con información completa de los presupuestos provinciales y municipales para mejorar el control y la eficiencia del gasto, a través de los indicadores”, amplió Tomás.

El presupuesto de Agroindustria
De acuerdo a los datos aportados por Barbechando y ASAP, el Senasa y el Instituto Nacional de Vitivinicultura concentran el grueso del presupuesto agroindustrial, mientras que la secretaría de Gobierno de Agroindustria se encarga de fijar políticas relativas a la producción, y no por el presupuesto que gestiona. El presupuesto del Senasa es equivalente al presupuesto de la secretaría de Agroindustria, sin contar las áreas de Cambio Rural y de Agricultura Familiar.

En investigación y extensión, se destaca el rol del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y proyectos específicos del Conicet, INTI y otras fundaciones.

Conclusiones
El informe determinó que el gasto público total (Nación, Provincia y Municipios) es de 6 billones de pesos: Nación administra el 60,7% del gasto, las provincias el 31,7%, y los municipios el 7,6% restante. Este monto, que representa el 43,6% del PBI, incluye 65% de gasto social, principalmente destinado a educación, salud y jubilaciones.

Los municipios y los gobiernos provinciales son los grandes actores. Cerca de 18 millones de personas viven en municipios de menos de 100.000 habitantes, donde la actividad agroindustrial tiene un rol predominante. “Es por eso que el principal aliado en la discusión presupuestaria deben ser los vecinos de las ciudades del interior”, precisó Álvaro Tomás.

¿Y quién votaría el campo?
Uno de los pilares centrales del triunfo de Cambiemos en 2015 estuvo cimentado en el apoyo del campo a Mauricio Macri. Si se separa del análisis el voto que provino del conurbano, y solo se contabiliza el interior productivo de la Provincia de Buenos Aires, Cambiemos ganó en las 5 principales Provincias en materia de producción agropecuaria: Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos y La Pampa.

Sin embargo, a más de tres años del inicio de la presidencia de Macri, no se han logrado cubrir las expectativas que el sector había depositado en el actual gobierno. La confianza que el productor había tenido en la nueva gestión se terminó de agotar con la vuelta de las retenciones, un castigo impositivo que no cayó bien entre los productores agropecuarios y que solo sirvió para profundizar uno de los principales problemas del campo: la presión impositiva.

Un reciente estudio de la consultora Synopsis, que abarcó casi 550 casos realizados a referentes del sector, arrojó que solo un 32% de los productores aprueba la política agropecuaria de esta gestión mientras que un 24% la desaprueba y una gran mayoría (44%) la califica de «regular». En un año electoral, no son datos para subestimar.

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